Beredskapslagring av matkorn - utlysning av nye kontrakter

Landbruksdirektoratet arbeider på oppdrag av Landbruks- og matdepartementet med etableringen av beredskapslagring av matkorn. Etableringen skal skje ved kjøp av lagertjenester gjennom tre offentlige konkurranser.  

Første konkurranserunde ble gjennomført våren 2024 for kontrakter med oppstart i 2024 og 2025. Nå planlegger Landbruksdirektoratet den andre utlysningen, dvs. for kontrakter med oppstart høsten 2026 og 2027.  

Planen er å lyse disse ut i medio oktober. Landbruksdirektoratet kommer tilbake med eksakt dato. Pris vil fortsatt være eneste tildelingskriterium, men man vurderer å justere selve metoden for tildeling og størrelse på delkontraktene. 

Vi ønsker innspill innen 27. september. Aktører kan sende skriftlige innspill, eller be om møte med Landbruksdirektoratet. For aktører som har inngått kontrakt med oppstart i 2024, kombineres oppstartsmøte med en samtale om metoden for tildeling. 

Dersom dere ønsker møte eller vil gi skriftlige innspill, kontakt oss pr. e-post: ilze.vakse@landbruksdirektoratet.no

Hvordan tildelingen ble gjort i første utlysningsrunde 

Kontraktpakken for 2024 var delt opp i fem delkontrakter av 3 000 tonn. Tilsvarende blir kontraktpakken for 2025 delt opp i fem delkontrakter av 3 000 tonn.   

Driftsoperatør måtte minimum tilby å kjøpe inn, lagre og forvalte 3 000 tonn, og en delkontrakt kunne ikke deles opp ytterligere.

Tilbudene var bindende per delkontrakt. Driftsoperatør kunne ikke ta forbehold om at tilbudet kun er gjeldende dersom de får anslag på alle/flere delkontrakter. Dette innebærer at tildelingen ble gjort per delkontrakt, dvs. den som har lavest pris på en delkontrakt på 3 000 tonn fikk kontrakt uavhengig av om det ga den laveste totalprisen på 15 000 tonn.  

Videre, tildelingen av kontraktpakken for 2024 ble gjort før tildelingen av kontraktpakken for 2025. Hvis et tilbud ikke vant i 2024, kunne driftsoperatør velge å la tilbudet inngå i konkurransen for 2025. Det var også mulig å bare legge inn tilbud fra 2025.

Hvorfor vurderer Landbruksdirektoratet å gjøre endringer i tildelingen? 

Det var blant annet hensynet til konkurransesituasjonen i verdikjeden som medførte at Landbruksdirektoratet, etter en dialog med markedet, gikk for en tildelingsmetode som ikke nødvendigvis ga den laveste totalprisen.  

Nå når store deler av restkapasiteten for lager fylles opp av beredskapskorn, kan behovet for investeringer tilsi at en annen tildelingsmetode er hensiktsmessig. Dersom det skal gjøres større investeringer, kan det f.eks. være avhengig av at man får kontrakt på mer enn en minstepakke på 3 000 tonn for at det skal være regningssvarende å bygge for å tilby staten lagringstjenester.

Landbruksdirektoratet vurderer derfor om metoden for tildeling av kontraktene med oppstart i 2026 t.o.m. 2029 bør justeres. For eksempel:  

• Deles opp i større eller mindre delpakker  
• Tilbud kunne gjøres betinget av at leverandøren får flere pakker.

Landbruksdirektoratet vil først tildele de kontraktene som har tidligst oppstart, altså 2026 før 2027.