Ekstrautlysning: Midler til utredning om uønskede stoffer i organisk gjødsel

Utredningen skal gi nyttig kunnskap som raskt kan bli tatt i bruk.

Høringen av ny gjødselvareforskrift viste at det er stort engasjement og bekymring for hvilke stoffer som kan følge med det sirkulære kretsløpet inn i jordbrukssystemet. Trygg sirkulering av gjødselvarer setter krav til at man har kontroll med uønskede stoffer i råvarene som går inn i biogassanlegg og andre typer anlegg som produserer gjødselvarer basert på avfall, slam og biprodukter.

Prosjektet skal ta utgangspunkt i avdekkede kunnskapshull i NIBIO sin rapport om uønskede stoffer i fosforkretsløpet og relevante rapporter fra Vitenskapskomiteen for mattrygghet (VKM rapporter). Rapporten konkluderer med at det er store kunnskapshull angående forekomst av organiske forurensninger i alle organiske fosforkilder. Det er behov for mer kunnskap om innhold av uønskede stoffer i ulike sirkulære råvarer som benyttes i produksjon av gjødselvarer. Dette gjelder et bredt spekter av uønskede stoffer, og inkluderer organiske miljøgifter, plantevernmiddelrester, legemiddelrester, arsen og andre helse- eller miljøskadelige stoffer. 

Det nye gjødselvareregelverket skiller mellom råvarer som er tillatt å benytte og råvarer som man må søke om å benytte. Utredningen er begrenset til råvarer som allerede er tillatt, og benyttes i stort omfang, men hvor tilgjengelig kunnskap om innehold av uønskede stoffer er mangelfull. Det gjelder særlig matavfall, husdyrgjødsel, animalske biprodukter, avfall fra produksjon og håndtering av prydplanter, hage- og parkavfall, og fiskeslam fra ferskvannsoppdrett.

Alle som håndterer råvarer som skal benyttes i produksjon av gjødselvarer har en plikt til å være aktsomme. De skal ha kunnskap om innhold av uønskede stoffer og gjøre nødvendige tiltak for å hindre at råvarer og gjødselvarer kan skade helse- og miljø ved bruk. Bedre kunnskap om hvilke uønskede stoffer virksomheten bør være særlig oppmerksom på i ulike typer råvarer vil kunne gi mer treffsikker kontroll med råvarene, og samtidig gi bedre kontroll med uønskede stoffer i gjødselvarer basert på sirkulære råvarer.

Formålet med prosjektet er å legge grunnlaget for målrettet og prioritert kunnskapsbygging på området.

Prosjektet skal:

1. Gi en oversiktlig fremstilling over kjent kunnskap om innhold av uønskede stoffer i de mest brukte råvarene som inngår i gjødselvarer og som står på positivlista i gjødselvareforskriften
2. Identifisere hvilke uønskede stoffer det er særlig behov for å kartlegge videre, både i råvarer, i jord og planter etter bruk av gjødslingsproduktet. Oversikten skal skissere en prioritering mellom ulike kartleggingsbehov.
3. Identifisere uønskede stoffer som virksomhetene som håndterer råvarer bør følge særlig opp.
4. Gi en oversikt over egnede analysemetoder og analysekostnader for relevante uønskede stoffene identifisert i punkt 3.
5. Hvis det er mulig skal prosjektet indikere nivå av et uønsket stoff i råvaren der tiltak bør vurderes etter aktsomhetskravet (§24 1 ledd, punkt b).