Forslag til justering av regelverket for utmåling av tilskudd for storfe

I Prop. 149 S om Jordbruksoppgjøret 2025, kap. 7.11.1 er det gitt følgende bestillinger om «Telledato for storfe»: 

En arbeidsgruppe la 15. november 2024 frem en rapport om «Bruk av registerdata for utmåling av tilskudd for storfe». Rapporten var en oppfølging av en bestilling fra avtalepartene ved jordbruks- oppgjøret 2024. 

Gruppen var enige om at utmålingsgrunnlaget for produksjons- og avløsertilskuddene for produksjon med storfe, kan endres fra de nåværende søknadsdata fra jordbruksforetakene til data fra det nye Husdyrregisteret. Dette skal utvikles som en del av det nye datasystemet hos Mattilsynet. Det er ikke aktuelt å basere utmålingsgrunnlaget på data direkte fra Ku- og Storfekjøttkontrollen. Tidligste år med utmåling av tilskuddene basert på nytt datagrunnlag vil være 2028. Omleggingen baseres på arbeidsgrupperapport av 15.11.24 og følgende avklaringer:

• Tilskuddene utmåles med grunnlag i antall dyr registrert per dag, noe som gir grunnlag for videreføring av strukturdifferensieringen av tilskuddene.
• For å være tilskuddsberettiget, må både kjøper og selger registrere hendelsen ved omsetning av storfe, dvs. «komplett status». 
• Utmålingsperioden skal fortsatt baseres på kalenderåret. 
• Hendelsesdato (dato for fødsel eller over- føring) legges til grunn som start på perioden med tilskudd om registreringen skjer innen gjeldende frist i Husdyrregisteret, men registreringsdato dersom registreringen skjer etter fristen. 

Landbruksdirektoratet og Mattilsynet gis i opp drag å igangsette videre arbeid med videreutvikling av Husdyrregisteret og fagsystem for ordningen mv. Til jordbruksoppgjøret 2026 bes Landbruksdirektoratet legge frem forslag til justering av regelverket for tilskuddsutmåling. Dette inkluderer definisjoner av dyreslag og ev. presiseringer knyttet til grunnvilkåret om vanlig jordbruksproduksjon (vår utheving). Avtalepartene involveres i dette arbeidet på en hensiktsmessig måte.  

Over post 21 spesielle driftsutgifter settes det av henholdsvis 4 og 6 mill. kroner til Mattilsynet for IKTutvikling av Husdyrregisteret for 2025 og 2026 og henholdsvis 1,2 og 9 mill. kroner i 2025 og 2026 til Landbruksdirektoratet til arbeidet med omleggingen.  

Når det i herværende rapport refereres til «arbeidsgruppen», er det arbeidsgruppen bestående av avtalepartene, Landbruksdirektoratet, Mattilsynet, Kjøtt- og fjørfebransjens Landsforbund, Nortura og aktørene bak Ku- og Storfekjøttkontrollene som i november 2024 fram rapporten «Bruk av registerdata for utmåling av tilskudd for storfe».