Nasjonalt miljøprogram 2028 - 2032
Rapport
50/2026
Utgitt
2.11.2026
Landbruksdirektoratet har fastsatt nytt Nasjonalt miljøprogram (NMP) for perioden 2028-2032. Nytt program trer i kraft 1. januar 2028.
Forord
Jordbrukssektoren har et selvstendig ansvar for å ivareta miljøhensyn og har over lang tid hatt ulike virkemidler som skal redusere miljøbelastninger og fremme miljøgoder. Naturpanelet la i 2024 frem rapporter som vurderer ulike tiltak for å møte utfordringene knyttet til naturmangfold og klima. Flere av tiltakene de peker på er relevante for jordbrukssektoren.
Nasjonalt miljøprogram utarbeides av Landbruksdirektoratet på oppdrag av Landbruks- og matdepartementet. Programmet gir en samlet fremstilling av hvordan myndighetene legger til rette for jordbrukets oppnåelse av mål for miljø og klima. Dette inkluderer tilrettelegging på nasjonalt, regionalt og kommunalt nivå. Nasjonalt miljøprogram ble etablert i 2004 for å bidra til bedre samordning og målretting av miljøarbeid i jordbruket. Fra og med 2028 oppdateres og videreutvikles programmet (rulleres) hvert femte år. Programmet har tidligere vært rullert i 2009, 2013, 2018, og forrige gang i 2022. I rulleringsarbeidet er det innhentet innspill fra Miljødirektoratet og Riksantikvaren.
Virkemidlene som omtales i Nasjonalt Miljøprogram har til formål å bidra til at det blir tatt miljø- og klimahensyn i jordbruket. Virkemidler over Klima- og miljødepartementets budsjett bidrar også til å oppnå de samme målene. Innenfor rammene av politikk og virkemidler har næringsutøveren et selvstendig ansvar for å innrette drifta på en miljøvennlig måte.
Jordbrukets miljøinnsats skal bidra til å oppfylle internasjonale klima- og miljøavtaler og mål, nasjonale miljømål og mål for landbrukspolitikken. Programperioden 2028- 2032 tar utgangspunkt i bl.al de seneste jordbruksoppgjørene, Stortingsmelding Meld. St. 25 (2024-2025) Klimamelding 2035 – på vei mot et lavutslippssamfunn, Meld St. 26 (2022-2023 Klima i endring – sammen for et klimarobust samfunn og Meld. St. 35 (2023 – 2024) Bærekraftig bruk og bevaring av natur. Norsk handlingsplan for naturmangfold (naturmeldingen) og klimaavtalen med jordbruket.
I 2025 ble ordningen Regionale miljøtilskudd evaluert av NIBIO og resultatet av evalueringen er beskrevet i kapittel 4. Forrige gang ordningen ble evaluert var i 2015.
Klima- og miljøvirkemidlene er til vurdering i de årlige jordbruksforhandlingene.
Et viktig innsatsområde framover vil være tiltak for å redusere klimagassutslipp fra jordbruket, tap av natur og i tillegg til å sikre at jordbruket kan tilpasse seg klimaendringer samtidig som matsikkerheten ivaretas.
Oslo, 2. november 2026