Totalregnskap for reindriftsnæringen

Om rapporten

Forord

Mandatet til Økonomisk utvalg for reindriften er gitt ved instruks fastsatt av Landbruksdepartementet 16. juli 1993. Utvalgets oppgave er å fremstille et økonomisk grunnlagsmateriale som danner utgangspunkt for forhandlingene om en næringsavtale mellom staten og Norske reindriftsamers landsforbund (NRL). 

Totalregnskapet for reindriftsnæringen, som legges frem i denne rapporten, viser en oversikt over de samlede verdiene som er skapt i næringen ved utnyttelse av produksjonsfaktorene arbeid og kapital. Regnskapet viser altså samlede inntekter, kostnader og resultat for hele reindriftsnæringen i Norge. I tillegg til regnskap for 2023 legger utvalget også frem et budsjett for 2024.

Utvalget har medregnet denne rapporten lagt frem 46 totalregnskap for reindriften siden 1980. Til sammen gir disse regnskapene oversikt over reindriftens økonomi i perioden 1975-2023. 

Ved siden av å legge frem materiale som viser det økonomiske resultatet for reindriftsnæringen totalt, er det også utvalgets oppgave å gi oversikt over utviklingen for de enkelte reinbeiteområdene. For Finnmarks vedkommende er reinbeiteområdene delt opp i soner. 

I tillegg er det egne kapitler i rapporten som presenterer henholdsvis reindriftsavtalen, de langsiktige utviklingstrekkene for reindriften (fra 2013 til 2023), husholdsinntekter for familier som driver reindrift, samt vurderinger av situasjonen i de ulike reinbeiteområdene.

Avtalepartene ga i Reindriftsavtalen 2024/2025 Økonomisk utvalg i oppdrag å vurdere endringer i Totalregnskapet, med følgende mandat: «Avtalepartene er enige om å vurdere endringer i Totalregnskapet for reindriften, og vil be Økonomisk utvalg om å legge frem et forslag til endringer. Totalregnskapet for reindriften bygger på noen av de samme prinsippene som Totalkalkylen for jordbruket. I NOU 2022:14 Inntektsmåling i jordbruket er det foreslått endringer i Totalkalkylen for jordbruket. Budsjettnemnda for jordbruket har fått i oppdrag å endre grunnlagsmaterialet for jordbruksoppgjøret og vil ferdigstille dette arbeidet til jordbruksforhandlingene i 2024.  

Økonomisk utvalg skal vurdere: 

• Hvilken informasjon vi er forpliktet til å utarbeide.
• Hvilke endringer som bør gjøres på bakgrunn av endringene som er gjort for jordbruket.
• Hvilken informasjon avtalepartene har behov for til forhandlingene.
• Hvordan Totalregnskapet kan innrettes for å være mer tilgjengelig. 
• Andre endringer som bør vurderes i Totalregnskapet.

Totalregnskapet for 2023 leveres med de endringene som er gjort som følge av dette oppdraget. Endringene er avklart med avtalepartene i et møte i september 2024. 

Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift, er sekretariat for utvalget. 

Desember 2024
Lars Johan Rustad