Retningslinjer for innvilgelse av tilskudd til lærings- og omsorgsbaserte tjenester i reindriften

1. Formål 

Formålet med tilskuddet er å bidra til etablering av lærings- og omsorgsbaserte tjenester i reindriften, samt å legge til rette for en god og lønnsom drift for allerede etablerte tilbydere.

Lærings- og omsorgsbaserte tjenester skal ha som mål å styrke inntektsgrunnlaget for reineiere og imøtekomme brukernes behov for læring og mestring. Den lærings- og omsorgsbaserte tjenesten skal bidra til å fremme innsikt, forståelse og tilhørighet til samisk kultur, dagligliv og arbeid for personer med samisk bakgrunn og for alle andre i samfunnet.  

Tjenestene skal tjene som «brobyggere» mellom reindriften og lokalsamfunnet, gjennom å fremme kontakt og øke forståelse. Slik vil tjenestene kunne fremme samhold og samarbeid.

2. Grunnvilkår for tilskudd 

Etableringstilskudd og tilskudd til bygning og utstyr kan ytes til reineiere som er registrert i en siidaandel.

Søker må være en godkjent «Ut på vidda» tilbyder. Med godkjent tilbyder menes aktører som har gjennomført Godkjenningsordningens kurspakke. 

3. Etableringstilskudd 

3.1 Tilskuddets størrelse og satser 

Det kan tildeles etableringstilskudd på inntil kroner 50 000 per søker  

Vederlag for søkers egen arbeidsinnsats i etableringsfasen kan utgjøre inntil 150 kroner per time. 

For dekning av bruk av søkers egne transportmidler og annet utstyr i etableringsfasen anvendes statens satser. 

3.2 Vilkår for tilskudd i etableringsfasen 

For å få innvilget tilskudd må søker:

a. være i en etableringsfase for lærings- og omsorgsbaserte tjenester i reindriften 

b. legge frem dokumentasjon på at Godkjenningsordningens kurspakke, bestående av førstehjelp, HMS (helse, miljø og sikkerhet), mathygiene og smittevern, og samisk kulturformidling, er eller vil bli gjennomført, og

c. fremlegge en forretningsplan som inneholder: 

1. navn på sted, kommune og reinbeitedistrikt der tjenesten skal tilbys,
2. en beskrivelse av de aktiviteter som planlegges,
3. en oversikt over hvilke brukergrupper man ønsker å tilrettelegge et tilbud for,
4. en oversikt over hvilke kjøpere av tjenesten som er aktuelle,
5. en finansieringsplan med oversikt over forventede kostnader og hvordan tilskuddet skal brukes, vedlagt dokumentasjon på kostnader i form av kvitteringer, fakturaer, tilbud el.
6. andre forhold som er av betydning for søknaden 

3.3 Hvilke tiltak som kan dekkes 

Tilskudd kan innvilges til tiltak som har en klar sammenheng med etableringen av lærings- og omsorgsbaserte tjenester, og som er nødvendige for å sette søker i stand til å utøve tjenesten, slik som:

1. studieturer til allerede etablerte tilbydere av lærings- og omsorgsbaserte tjenester 
2. kortere kurs etter behov 
3. godkjenningsordningen, kurs i førstehjelp, helse, miljø og sikkerhet, mathygiene og smittevern og samisk kulturformidling 
4. møter med potensielle kjøpere av tjenesten 
5. markedsføring og salg, herunder hjemmeside og sosiale medier 
6. bedrifts-/etableringsrådgivning, mentor eller pedagogisk veiledning. 

4. Tilskudd til bygning og utstyr 

4.1 Tilskuddets størrelse og satser 

Tilskudd til bygning og utstyr kan innvilges i en etableringsfase, og inntil 1 år etter at driften er etablert.

Tilskuddet kan dekke inntil 75 % av godkjente kostnader knyttet til fysiske investeringer.

Tilskudd kan dekke eget arbeid for inntil 350 kroner per time i henhold til timeliste som søker legger ved.

Det kan søkes i flere omganger, men det totale tilskuddet som innvilges kan ikke overstige 100 000 kroner per søker.

4.2 Vilkår for tilskudd til bygning og utstyr 

For å få tilskudd må du 

1. være etablert som en Ut på vidda-tilbyder og ha investert i bygninger og utstyr i løpet av det siste året eller 
2. oppfylle vilkårene i punkt 3.2.  
3. Ikke ha fått utbetalt tilskudd til bygg og utstyr tidligere, hvor samlet tilskudd var på 100 000 kroner. Søkere som ikke tidligere har fått innvilget søknad om tilskudd til lærings- og omsorgsbaserte tjenester i forbindelse med samme bedrift, må i søknaden også oppfylle de øvrige vilkårene i § 3.2 bokstav b og c.

4.3 Søknadens innhold

For å få innvilget tilskudd må søknaden inneholde: 

1. en beskrivelse av de investeringer som er planlagt eller gjennomført,
2. en begrunnelse for hvorfor investeringen vil bidra til kvalitet og lønnsomhet i den videre driften,
3. en finansieringsplan med oversikt over forventede kostnader og hvordan tilskuddet skal brukes, vedlagt dokumentasjon på kostnader i form av kvitteringer, fakturaer, tilbud el.
4. andre forhold som er av betydning for søknaden

4.4 Hvilke tiltak som kan dekkes 

Tilskudd kan innvilges til mindre fysiske investeringer i bygninger/utstyr, utenom motorkjøretøy, slik som: 

1. lavvo eller gamme med plass for opptil 25 personer for Ut på vidda-drift 
2. grunnarbeid som vann, kloakk, støyp, graving, grus, vei og planering 
3. oppsett av servicebygg/lager. 
4. inventar slik som kjøkkenutstyr, hvitevarer, verktøy for duodji/sløyd/håndverk og gjerder. 
5. Gjerder rundt områder som fungerer som en avgrensing/beskyttelse for” Ut på vidda”-aktiviteter. Andre gjerdeanlegg må det søkes om tilskudd for etter RUF-forskriftens kapittel 3.
6. Der det er hensiktsmessig, oppfordres det til å legge til rette for omkledningsrom, toalett og vask, kjøkkenfasiliteter, varmestue og lager. Der det er mulig, bør det legges inn vann og avløp. Ellers godkjennes også at vann fraktes i tanker, og tørrklosett, slik som festival- eller utedo.

5. Krav om tilbakebetaling 

Tilskudd som anvendes i strid med vilkårene i disse retningslinjene kan tilbakeføres Reindriftens utviklingsfond. Eventuelt utbetalt tilskudd kan kreves tilbakebetalt. Tilskudd som ikke brukes innen frist i disse retningslinjenes punkt 7 tilbakeføres fondet. 

6. Søknad 

Søknad sendes til Landbruksdirektoratet på særskilt skjema.

Fristen for å søke er 1. september. Dersom det er midler igjen på tilskuddsordningen, vil midlene lyses ut på nytt med frist 1. februar.

Dersom det ikke er nok midler på tilskuddsordningen til å dekke alle søknader, vil søknadene vurderes og prioriteres etter en helhetsvurdering der følgende momenter vil ha betydning: 

1. Søker har oppført mindre bygg eller investert i større utstyr til «Ut på vidda»-aktivitet i løpet av de siste 12 måneder før søknaden ble sendt
2. Søker har dokumentasjon på oppdrag fra eller avtaler med stat, fylkeskommune, kommune, organisasjoner eller bedrifter om kjøp av «Ut på vidda»-tjenester
3. Søker har gjennomført "Ut på vidda"s godkjenningsordning
4. Søker tilbyr eller vil tilby tjenester som bidrar til å fremme ordningens formål, jf. punkt 1, med hensyn tjenestens art og dens betydning for målgruppen og reindriftsnæringen

Søknader som ikke blir prioritert får avslag etter RUF-forskriftens § 1-4 annet ledd. Søker kan fremme en ny søknad om tilskudd til neste år.

Søknaden behandles av Landbruksdirektoratet.

7. Utbetaling, regnskap og dokumentasjon 

50 prosent av tilskuddet utbetales ved innvilgelsen. Resttilskudd utbetales når regnskap og dokumentasjon er levert og godkjent. Regnskap og dokumentasjon må oversendes Landbruksdirektoratet senest tre måneder etter tiltaket er gjennomført. 

Rapporten skal blant annet inneholde informasjon om:

• Hva du har investert
• Hvordan gjennomføringen av aktivitetene har vært
• Tilbakemeldinger fra brukerne
• Hvordan eventuelle tilretteleggelsene har fungert
• Annen relevant informasjon

Tiltaket skal gjennomføres innen tre år etter at tilskudd er innvilget.  

8. Opplysningsplikt og kontroll 

Mottakere av tilskudd etter denne forskriften plikter å gi alle opplysninger som reindriftsmyndighetene finner nødvendig for å kunne forvalte tilskuddsordningen. 

Statsforvalteren kan foreta stedlig kontroll hos tilskuddsmottakeren. 

9. Retting av feilutbetalinger 

Reindriftsmyndighetene kan rette feil i utbetalt tilskudd, enten ved etterbetaling eller krav om tilbakebetaling av tilskudd fra tilskuddsmottaker. 

10. Avkortning og tilbakeholdelse 

Hvis tilskuddsmottaker uaktsomt har gitt uriktige eller ufullstendige opplysninger i søknaden, som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes. 

Hvis tilskuddsmottaker driver eller har drevet sin virksomhet i strid med lover eller forskrifter for reindriftsnæringen, og det er utvist uaktsomhet, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes. 

11. Innkreving av tilbakebetalings- eller avkortingsbeløp 

Differansen mellom utbetalt beløp og berettiget tilskudd som følge av vedtak om tilbakebetaling etter punkt 9 eller avkortning etter punkt 10 kan kreves tilbakebetalt fra tilskuddsmottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger. 

Krav fra reindriftsmyndighetene kan motregnes i tilskuddsutbetalinger til tilskuddsmottakeren. 

Hvis tilskuddsmottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til mottaker. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetaling av det urettmessige tilskuddet. Rentefoten skal settes lik den rentefot som til enhver tid er fastsatt av Finansdepartementet i samsvar med § 3 i lov av 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.