Forord
Reindriftens Utviklingsfonds midler til FoU – handlingsplan ble vedtatt av styret til Reindriftens Utviklingsfond (RUF) 4. desember 2018. Den var forankret i tidligere § 1-3 andre ledd i forskrift for Reindriftens Utviklingsfond, nåværende § 1-6 andre ledd bokstav g.
Handlingsplanen har vært retningsgivende for RUF-styrets vurderinger av søknader om FoU-midler fra Reindriftens Utviklingsfond.
I tråd med endringer som følge av samfunnsutviklingen har det vært behov for å revidere handlingsplanen for å oppnå formålet med FoU-midlene fra Reindriftens Utviklingsfond. Dokumentet inneholder ikke konkrete tiltak for å nå spesifikke mål, men viser retning og gir veiledning til aktuelle interessenter på hvordan det er ønskelig å forvalte midlene. Det er derfor besluttet at dokumentet ikke lenger skal bruke betegnelsen «handlingsplan», men retningslinjer for ordningen. Retningslinjer for midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling fra Reindriftens Utviklingsfond ble vedtatt av RUF-styret 28. november 2025, med virkning for søknader og tildelinger i 2026.
Midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling fra Reindriftens Utviklingsfond skal bidra til å nå de til enhver tids gjeldende reindriftspolitiske mål. Reindriftens Utviklingsfond skal legge til rette for å frembringe ny og anvendbar kunnskap som er til nytte for reindriftsnæringen i Norge, og medvirke til at kunnskapen blir kjent for reindriftsnæringen, forvaltningen og samfunnet for øvrig.
Retningslinjene viser hovedinnretningen og gir veiledning for anvendelsen av midlene, deriblant
- hvilke typer FoU-prosjekt som det kan søkes støtte til
- hva som er formålet med FoU-midlene
- tematisk innretning for FoU-områder
- hvem som kan søke på FoU-midlene
- søknadskrav, vurderingskriterier og søknadsbehandling
- krav til økonomisk og faglig sluttrapportering
Informasjon om ordningen og en oversikt over pågående tidligere FoU-prosjekter er publisert på Landbruksdirektoratets nettsider.
1. Prosjekttyper
Reindriftens Utviklingsfonds midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling (FoU) skal støtte prosjekter som er relevant og til nytte for reindriftsnæringen i Norge, nærmere bestemt
- Anvendt forskning – systematisk virksomhet innrettet mot å skaffe til veie ny kunnskap knyttet til bestemte praktiske mål eller anvendelser. (Tabell 1)
- Utviklingsarbeid – systematisk virksomhet som anvender eksisterende kunnskap fra forskning og/eller praktisk erfaring, og som er innrettet mot å framstille nye eller vesentlig forbedrede materialer, prosesser, produkter o.l. (Tabell 2)
Formidling av forskningsresultater til relevante brukergrupper, fortrinnsvis reindriftsnæringen.
Tabellen nedenfor viser hvilke typer prosjekter FoU-midler kan gi støtte til, deriblant øvre grense for prosjektperiode og årlig beløp for de ulike prosjekttypene.
Tabell 1 RUF’s retningslinjer for prosjekttyper, prosjektvarighet, maksimalt årlig beløp for FoU-midlene.
Kort beskrivelse
- Forskningsprosjekter
Prosjekter som primært er innrettet mot anvendt forskning: forskning av original karakter som utføres for å skaffe til veie ny kunnskap, innrettet mot praktiske mål og anvendelser. - Utviklingsprosjekter
Prosjekter som anvender eksisterende kunnskap fra forskning (eventuelt også praktisk erfaring), som er innrettet mot å framstille nye eller vesentlige forbedrede produkter, prosesser og innretninger. - Formidlingsprosjekter
Prosjekter innrettet mot å formidle kunnskap til reindriftsutøvere og forvaltning, som er ervervet gjennom FoU-prosjekter
Årlig beløp det kan søkes støtte til
| Forskningsprosjekter | Utviklingsprosjekter | Formidlingsprosjekter |
|---|---|---|
| Inntil 3 år | Inntil 2 år | Inntil 1 år |
| Inntil 750 000 kroner | Inntil 750 000 kroner | Inntil 150 000 kroner |
RUF-styret kan velge å avvike fra retningslinjene om maksimal prosjektlengde og årlig beløp (jf. tabellen over) dersom de mener det er gode grunner for det (jf. tabellen overfor).
FoU-prosjekt kan fullfinansieres over Reindriftens Utviklingsfond, men det oppfordres til at det omsøkte prosjektet også samfinansieres med andre finansieringskilder, som for eksempel Norges forskningsråd og Innovasjon Norge. Eventuelle andre finansieringskilder, og størrelsen på støtten, må framkomme i søknaden.
andbruksdirektoratet publiserer en gang i året (normalt på vårparten) informasjon om FoU-midlene fra Reindriftens Utviklingsfond, herunder økonomisk ramme, søknadsfrist, prioriterte områder/temaer, og eventuelle føringer utover de som følger av disse retningslinjene. Avtalepartene (Landbruks- og matdepartementet og Norske reindriftsamers landsforbund) kan sette av øremerkede midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling over reindriftsavtalen. Dersom avtalepartene ikke setter av øremerkede midler, fastsetter RUF-styret årets tildeling innenfor rammen av de frie midler som RUF-styret disponerer. Den økonomiske rammen kan endres dersom avtalepartene eller RUF-styret foretar omdisponeringer i løpet av budsjettåret.
2. Mål for FoU-midlene
Hovedmålet for Reindriftens Utviklingsfonds midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling er å bidra til en bærekraftig utvikling av reindriftsnæringen i tråd med de til enhver tids gjeldene reindriftspolitiske mål.
Sentrale retningsgivende dokumenter for målsetting og forskningsområder:
- Forskrift for Reindriftens utviklingsfond
- Reindriftsloven
- Stortingsmelding om reindrift
- Regjeringens reindriftspolitiske målsetting
- Inneværende reindriftsavtale / Stortingsproposisjon om reindriftsavtalen og statsbudsjettet
- Internasjonale lover og konvensjoner
I henhold til Reindriftens Utviklingsfonds formålsparagraf skal fondet gjennom bruk av økonomiske virkemidler, deriblant FoU-midlene, bidra til å utvikle reindriftsnæringen i samsvar med reindriftspolitiske mål. De senere års reindriftspolitiske mål har vært innrettet mot å utvikle reindriftsnæringen som en rasjonell og markedsorientert næring, som er bærekraftig i et langsiktig perspektiv. I reindriftsavtalen mellom staten og Norske reindriftssamers landsforbund (NRL) kan avtalepartene legge føringer på innretningen av de økonomiske virkemidlene. Reindriftens Utviklingsfonds økonomiske virkemidler fastsettes gjennom Stortingets behandling av reindriftsavtaleproposisjonen.
Bærekraft er en overordnet målsetning for reindriftspolitikken. Begrepet viser i reindriftssammenheng til grunnleggende faktorer som er nødvendige for reindriftens nåtidige og framtidige vitalitet og livskraft (se Ot. Prp. 25 (2006-2007) side 52). I reindriftsloven viser begrepet til en balanse mellom økologisk, økonomisk og kulturell bærekraft. Stortingsmelding nr. 32 (2017-2017) Reindrift. Lang tradisjon – unike muligheter understreker økologisk bærekraft som den grunnleggende forutsetningen for å ivareta reindriftskulturen og for å utvikle næringens potensial for økt lønnsomhet. Innenfor et slikt perspektiv er det viktig å innhente kunnskap om reindriftens økologiske bærekraft som er anvendbar for næring, forvaltning og forskning.
Som en tradisjonell samisk næring danner reindrift et svært viktig grunnlag for å bevare samisk kultur, samfunn og språk. I det samiske reinbeiteområdet utøves reindriften på grunnlag av rettigheter ervervet gjennom alders tids bruk, og har beskyttelse i reindriftsloven og øvrige lovregler. Reglene skal ses ut fra Grunnloven § 108 og Norges folkerettslige forpliktelser gjennom ILO-konvensjonen nr. 169 og artikkel 27 i FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter (SP). Det er dermed viktig å innhente kunnskap om reindriftens kulturelle bærekraft, og gjøre denne anvendbar som grunnlag for offentlige beslutninger som skal sikre næringens økologiske bærekraft.
I henhold til reindriftsloven skal reindriftsnæringen ha en aktiv rolle og ta et selvstendig ansvar for å sikre at reindriften er bærekraftig. Å videreutvikle selvstyret i reindriftsnæringen er derfor viktig for å nå vedtatte reindriftspolitiske mål. Det er nødvendig å etablere kunnskap om hva selvstyre innebærer i reindriftssammenheng (både for næringen selv og forvaltningen), hva som vil kunne fremme og hemme selvstyret, og hvordan selvstyre kan bidra til å nå det overordnede målet om økologisk, økonomisk og kulturell bærekraft.
Selvstyre impliserer blant annet at det tilrettelegges for arenaer og etableres handlingsrom som kan bidra til å utvikle næringen. At reindriftsnæringen medvirker i prosesser som har betydning for næringsutvikling bidrar til å styrke næringas selvstyre. Det er viktig at også FoU-virksomhet tilrettelegger for brukermedvirkning. Det er derfor et mål for FoU-midlene over Reindriftens Utviklingsfond at det tilrettelegges for å integrere forskerkunnskap med reindriftens erfaringsbaserte kunnskap, både ved utforming og gjennomføring av FoU-prosjekter. Dette er i tråd med naturmangfoldloven § 8 som sier at kunnskapsgrunnlaget for offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal basere seg på vitenskapelig kunnskap og brukeres erfaringsbaserte kunnskap, herunder samisk bruk, som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet.
I tråd med målsettingen om at FoU-midlene skal bidra til å sikre reindriftens bærekraft, vil det være aktuelt for Reindriftens Utviklingsfond å støtte reindriftsfaglige FoU-prosjekter som er innrettet mot å
- etablere relevant og anvendbar kunnskap for reindriftsnæring, forvaltning og samfunnet for øvrig
- styrke koplingen mellom reindriftsnæring, forskning og forvaltning
- integrere reindriftens erfaringsbaserte kunnskap i reindriftsfaglig FoU-prosjekter
- formidle FoU-resultater til reindriftsnæringen, forvaltingen og samfunnet for øvrig
3. Tematisk innretning – FoU-områder
Reindriftens Utviklingsfond skal prioritere FoU-prosjekt som overordnet er innrettet mot å utvikle en økologisk bærekraftig reindriftsnæring, som en grunnleggende forutsetning for å ivareta reindriftskulturen og utvikle næringens økonomiske potensial. Dette omfatter også FoU-aktiviteter som bidrar til å gjøre næringen mindre sårbar for klimaendringer. Innenfor denne rammen er følgende tematiske innretninger aktuelle for RUF å støtte:
Tabell 2 - FoU-områder som er aktuelle for støtte fra RUF
| Reindriftens arealbruk | Driftsmessige forhold i reindriften | Reinhelse og dyrevelferd |
|
|
|
De tematiske innretningene i tabellen overfor er ikke uttømmende eller gjensidig utelukkende. Dersom RUF-styret ønsker å innrette FoU-midlene mot særskilte tematisk områder så vil dette kunngjøres i utlysningen av FoU-midlene.
Det er ønskelig med samfunnsfaglige og naturvitenskapelige FoU-prosjekter, deriblant tverrfaglige prosjekter, som er innrettet mot å inkludere reindriftas erfaringsbaserte kunnskap. Det oppfordres derfor å organisere FoU-prosjekt som legger til rette for at reindriftsaktører deltar i de ulike prosjektfasene, også ved prosjektenes avsluttende faser der forskningsfunn drøftes og konklusjoner treffes.
4. Utlysning, krav til søkere og søknader
Søknader og tilhørende dokument er i henhold til offentleglova § 26 4 ledd unntratt offentlighet.
4.1 Utlysning av FoU-midlene
- Informasjon om midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling publiseres på Landbruksdirektoratets nettsider på vårparten (normalt i april-mai).
- Økonomisk ramme og søknadsfrist, samt eventuelle andre føringer, kunngjøres samtidig som informasjon om midlene publiseres
- Retningslinjene som er nedfelt i dette dokumentet gjelder dersom kunngjøringen ikke opplyser noe annet.
- Kunngjøringen oppgir lenke til søknadsskjema som ligger ute på Landbruksdirektoratets nettsider.
- Søknader behandles av RUF-styret på høsten.
- Oppstart for nye FoU-prosjekt er 1. januar året etter vedtak om innvilget tilskudd.
- Flerårige prosjekter som får tilskudd må søke om midler hvert år når FoU-midlene utlyses det påfølgende året (se punkt 6.3).
4.2 Hvem kan søke
- Søkere kan komme fra universiteter, høgskoler, institutter og/eller andre FoU-organisasjoner, fortrinnsvis i forpliktende samarbeid med reindriftsnæringen.
- Prosjektansvarlig (søkerinstitusjon) skal som hovedregel være en norsk FoU-institusjon med en navngitt administrativ ansvarlig. Søkerinstitusjon og prosjektleder må kunne dokumentere relevant kompetanse for oppgaven.
- Prosjektleder skal ha en institusjonell tilknytning til søkerinstitusjonen, og ha dokumenterbar erfaring og kompetanse innenfor (det reindriftsfaglige) FoU-feltet.
- Prosjekter kan gjennomføres i ett eller flere FoU-miljø, under faglig ledelse av ett FoU-miljø. Alle FoU-samarbeid må framkomme av søknaden.
4.3 Søknadskrav
- Søknadsfristen som kunngjøres i utlysningen av FoU-midlene må overholdes.
- Søknadskjema og prosjektbeskrivelse skal være på norsk. Søknadsskjemaet legges ut på Landbruksdirektoratets nettsider samtidig som utlysningen kunngjøres.
- Søknadsskjema må være korrekt utfylt med obligatoriske vedlegg (se punkt 4.4).
- Den vedlagte prosjektbeskrivelsen skal besvare følgende punkter:
- problemstilling/ FoU-utfordring
- kunnskapsstatus og tidligere utført arbeid (referanser skal oppgis)
- hovedmål, delmål (mål skal være etterprøvbare) og en kort beskrivelse av oppgavene/tiltakene i prosjektet
- hvorfor oppgavene/tiltakene skal gjøres og hva man ønsker å oppnå
- hva som er gjort på området tidligere og forhold til eksisterende kunnskap. Klargjøre om relevante resultater finnes i andre deler av Norden
- hvem som skal utføre arbeidet og hvorfor de er valgt
- andre samarbeidspartnere
- vurdering av prosjektets nytte for reindriftsnæring og hvordan resultater kan anvendes
- arbeidsbeskrivelse/gjennomføring (gjennomføring av aktiviteter i prosjektet og metodebruk, gjerne tilknyttet delmålene)
- risikoelementer i prosjektet og hva som er kritiske faktorer
- leveranser (definer alle leveranser og oppgi frist for levering)
- organisering (ansvarlig organisasjon og samarbeidende miljø, prosjektleder, prosjektgruppe), inndeling i delprosjekter, etablering av referansegrupper mm.
- tidsplan/milepæler og prosjektets varighet
- fremdriftsplan med sluttdato
- budsjett og finansiering
- oversikt over kostnadsbruk per år for hver deltaker
- spesifisere ressursbruk på den enkelte arbeidspakke/delaktivitet i prosjektet
- forslag til finansieringsplan med aktuelle finansieringskilder og fordeling mellom disse
- totalt prosjektbudsjett, deriblant hvor mye RUF finansierer
- eventuelle andre finansieringskilder og totalsum for prosjektet
- Frmidling, formidlingsarenaer
- Prosjektbeskrivelsen skal være på maks 10 sider inkludert referanseliste (A4, minimum 2 cm. marger, minimum 11 pkt. skrift (Arial, Calibri eller Times New Roman). Nettside eller dokumenter som det lenkes til vil ikke bli vurdert.
- Eventuelle andre krav vil opplyses om i utlysningen
- Alle obligatoriske vedlegg må være med
- Dersom reindriftsnæringen ikke er involvert i prosjektet må dette begrunnes i søknaden
4.4 Vedlegg til søknadsskjema
Kun obligatoriske vedlegg skal sendes inn - vedlegg som ikke er etterspurt tas ikke med i søknadsbehandlingen
Obligatoriske vedlegg er
- prosjektbeskrivelse
- CV med publikasjonsliste for prosjektleder og eventuelt andre sentrale medarbeidere (maks 4 sider per CV)
- samarbeidserklæring/ intensjonsavtale fra øvrige aktører (som andre FoU-institusjoner, reindriftsutøvere og forvaltningsinstitusjoner) som skal delta i prosjektet
5. Søknadsbehandling og vurderingskriterier
5.1 Behandling av prosjektsøknader
- Søknadene sendes til Landbruksdirektoratet innen søknadsfristen som er oppgitt ved utlysningen av FoU-midlene.
- Landbruksdirektoratet sender bekreftelse på at søknaden er mottatt, og informasjon om når innkomne søknader er planlagt behandlet av RUF-styret.
- Landbruksdirektoratet forbereder styrebehandling av søknadene ved å:
- kontrollere at søknadskrav tilfredsstilles.
- søknader som ikke tilfredsstiller kravene kan avvises på formelt grunnlag.
- innstiller prosjektsøknader med forslag til vedtak som RUF-styret tar stilling til.
- RUF-styret foretar i møte endelige vurdering, prioritering og fordeling av FoU-midlene (høsten).
- Landbruksdirektoratet sender vedtaksbrev til søkere, og publiserer innvilgede tilskudd på direktoratets nettsider.
- Prosjektstart er 1. januar året etter vedtak om innvilget tilskudd.
5.2 Vurderingskriterier
Hovedregelen er at søknader som kommer inn etter søknadsfristen ikke blir behandlet.
I tråd med Norges forskningsråd sine standarder forutsetter Reindriftens Utviklingsfond at prosjektene som søker støtte har en høy forskningsetisk standard,3 og at hensynet til konsekvenser for naturmiljøet ivaretas.
Øvrige vurderingskriterier for FoU-prosjekt er:
- dokumentkvalitet (søknadsskjema og obligatoriske vedlegg, deriblant prosjektbeskrivelse)
- nyhetsgrad og relevans for reindriftsnæringen
- FoU-prosjektets vitenskapelige kvalitet
- prosjektleders og prosjektgruppens kompetanse
- gjennomføringsplan og ressursbehov
- nasjonal (og internasjonal) kompetanseoppbygging
- brukermedvirkning fra reindriftsnæringen
- formidlings- og kommunikasjonsplan
- relevans i forhold til utlysningen
- fageksperters vurdering (i de tilfeller der det er relevant)
Vurderingskriteriene gjelder for alle typene FoU-prosjekt som Reindriftens Utviklingsfond støtter, det vil si både forskningsprosjekt, utviklingsprosjekt og formidlingsprosjekt (jf. kapittel 1). Dette konkretiseres i følgende tabell.
Tabell 3. Beskrivelse av vurderingskriterier og typer prosjekt som Reindriftens Utviklingsfonds FoU-midler er innrettet mot
| Forsknings-prosjekt | Utviklings-prosjekt | Formidlings-prosjekt | |
| Søknadskvalitet – hvor gode søknadsdokumentene er som beslutningsgrunnlag for å vurdere støtte til enkeltprosjekt. Riktig utfylt søknadsskjema, krav til prosjektbeskrivelse og vedlegg, krav til opplysninger og planer må være klart beskrevet. | x | x | x |
| Om prosjektet tilfredsstiller føringer gitt i utlysning og retningslinjer, deriblant forskningsområder | x | x | (x) |
| Reindriftsfaglig relevans – deriblant om prosjektet vil frambringe ny kunnskap av betydning for reindriftsnæringen | x | x | x |
| Prosjektleders/prosjektgruppens kunnskap om forskningsfronten (dokumenterbar) | x | x | x |
| Hvordan reindriftsnæringen er involvert i prosjektet | x | x | (x) |
| Konkrete og klare problemstillinger, hypoteser, målformuleringer | x | x | x |
| Holdbarhet knyttet til teoretisk tilnærming og bruk av vitenskapelig metode | x | x | (x) |
| Holdbarhet knyttet til faglig bredde, flerfaglig/ tverrfaglig tilnærming der det er relevant | x | x | (x) |
| Soliditet til prosjektets gjennomføringsplan, inklusiv milepæler og leveranser, budsjett og ressursinnsats (finansiering) | x | x | x |
| Gjennomføringsgrad – om prosjektleder/ prosjektgruppen anses å kunne gjennomføre prosjektet på best mulig måte, deriblant faglig ledelse, organisering og administrativ ledelse, samarbeidskonstellasjonen (sammensetning, rollefordeling og kompetanse) | x | x | (x) |
| Formidlings- og kommunikasjonsplan – spesielt om det finnes planer for populærvitenskapelig formidling og kommunikasjon til brukere av prosjektets resultater (fortrinnsvis reindriftsnæringen), og hvilke kanaler og tiltak som er planlagt for dette formålet | x | x | x |
6. Bevilgningsvedtak, utbetaling av tilskudd og flerårige prosjekter
6.1 Bevilgningsvedtaket
- RUF-styret treffer bevilgningsvedtak for gjennomføring av FoU-prosjekt på bakgrunn av prosjektsøknad, og kan også fastsette nærmere betingelser for støtten i bevilgningsvedtaket (jf. RUF-forskriften § 1-8 til 1-14.
- Som RUF-styrets sekretariat er Landbruksdirektoratet ansvarlig for å følge opp prosjekter og rapportere til RUF-styret.
- Når RUF-styret har truffet et bevilgningsvedtak gir Landbruksdirektoratet tilbakemelding om utfallet av søknadsbehandlingen til prosjektleder/ prosjektansvarlig. Klage på vedtak kan rettes til Landbruks- og matdepartementet etter forvaltningslovens regler, jf. forskrift for Reindriftens utviklingsfond.
- Tilskuddsmottaker må innen to uker bekrefte skriftlig (elektronisk) overfor Landbruksdirektoratetat at tilsagnet blir benyttet og at vilkårene i beslutningsvedtaket er kjent og vil bli oppfylt.
- Bevilgningsvedtak er å betrakte som en avtale mellom prosjektansvarlig og RUF, og søknad med prosjektbeskrivelse er å betrakte som et avtaledokument om hvilke betingelser som knyttes til bevilgningen, prosjektets mål, prosjektledelse, budsjett, finansiering, fremdriftsplan og rapportering/leveranser.
- Bytte av prosjektleder og eventuelle andre vesentlige prosjektendringer må snarest meldes til Landbruksdirektoratet før slike iverksettes.
- Tilsagnet kan trekkes tilbake eller begrenses til å omfatte deler av prosjektet dersom det ikke gjennomføres etter planene, herunder endring av prosjektets finansieringsplan.
- Tilsagn kan trekkes helt eller delvis tilbake dersom det skulle inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor RUF-styrets kontroll, som gjør det umulig å opprettholde tilsagnet.
- For flerårige prosjekter blir bevilgningen gitt for ett år av gangen. Bevilgning for det påfølgende året forutsetter ny søknad med framdriftsrapport (se punkt 6.3)
6.2 Utbetaling av tilskudd
- Tilskuddet utbetales etter anmodning fra prosjektansvarlig.
- Etter at bevilgningsvedtak er kunngjort, og tilskuddsmottaker har bekreftet at tilsagnet benyttes i tråd med vedtaket, kan tilskudd anmodes utbetalt.
- Dersom tilskuddet utbetales forskuddsvis, blir 25 prosent av tilskuddet holdt tilbake til økonomisk og faglig sluttrapport godkjennes av Landbruksdirektoratet.
- Landbruksdirektoratet anviser støtten fra RUF til utbetaling i samsvar med bevilgningsvedtaket.
- Hvis det er flere parter som deltar i prosjektet, er tilskuddsmottaker ansvarlig for å tilrettelegge for at de øvrige deltakerne følger vilkårene som følger tilsagnet.
- Tilskuddsmottaker skal føre et prosjektregnskap over prosjektfinansiering og prosjektkostnader. Prosjektet skal kun belastes med kostander som i henhold med prosjektbudsjettet er nødvendige og direkte knyttet til gjennomføringen av prosjektet. Regnskapet skal gi uttrykk for prosjektets totale virksomhet, også virksomhet som finansieres av andre enn RUF. Regnskapet skal føres slik at det uten videre kan sammenlignes med budsjettet som ligger til grunn for tilsagnet.
6.3 Flerårige prosjekter – søknad med framdriftsrapport
- Flerårige FoU-prosjekter som det innvilges tilskudd til må søke Reindriftens Utviklingsfond om tilskudd for hvert enkelt år av prosjektet, innenfor fastsatt søknadsfrist det aktuelle året.
- Ved søknad om midler til videreføring av prosjektet skal det leveres en framdriftsrapport som orienterer om prosjektets utvikling og eventuelt avvik sett i forhold til framdriftsplanen i prosjektsøknaden som ligger til grunn for bevilgningsvedtaket.
- Søknad om tilskudd til videreføring av et prosjekt leveres på ordinært søknadsskjema, med fremdriftsrapport som eget vedlegg.
- Søknad med framdriftsrapport behandles av RUF-styret før eventuell ny bevilgning kan anmodes utbetalt.
- Dersom det oppstår vesentlige avvik underveis i prosjektperioden skal slike rapporteres skriftlig til Landbruksdirektoratet uten ugrunnet opphold. Melding om slike avvik skal ikke utsettes til framdriftsrapporteringen.
7. Krav til økonomiske og faglige leveranser ved prosjektslutt
Styret for Reindriftens Utviklingsfond kan kreve hele eller deler av tilskuddet avkortet eller tilbakebetalt dersom vesentlige forutsetninger for støtten viser seg å ikke være oppfylt, jf. forskrift for Reindriftens utviklingsfond § 1-13 0g 1-14.
En vesentlig forutsetning for å motta tilskudd til FoU-prosjekt fra Reindriftens Utviklingsfond er at prosjektansvarlig leverer faglig og økonomisk sluttrapport til Landbruksdirektoratet innen avtalt prosjektslutt.
Prosjektansvarlig skal utarbeide og levere økonomisk sluttrapport og faglig sluttrapport i det formatet som angis i disse retningslinjene. Sluttrapporteringen skal oversendes Landbruksdirektoratet elektronisk innen tre måneder etter at den avtalte prosjektperioden er over. De siste 25 prosent av samlet tilsagnsbeløp fra Reindriftens Utviklingsfond blir holdt tilbake til de avtale faglige leveransene og fullstendig prosjektregnskap er godkjent.
7.1 Økonomisk sluttrapport
Den økonomiske sluttrapporten er en rapportering av prosjektets sluttregnskap.
I sluttregnskapet skal prosjektets forbruk være spesifisert i samsvar med postene som er oppgitt i budsjettet i prosjektsøknaden som ligger til grunn for innvilget tilskudd. Forbruket skal være spesifisert på en slik måte at det uten videre kan sammenliknes med godkjent budsjett og finansieringsplan. Dersom det er foretatt omdisponeringer av midlene på en eller flere av postene, skal dette orienteres om i sluttrapporten. Det skal komme klart fram dersom prosjektkostnadene er lavere enn det som følger av kostnadsplanen og de utbetalte beløpene. Vesentlige avvik skal forklares.
Det skal til enhver tid være mulig å kontrollere at midlene er brukt etter forutsetningene, slik at dette kan kontrolleres av Landbruksdirektoratet eller Riksrevisjonen.
Den økonomiske sluttrapporten skal underskrives av økonomisk ansvarlig eller regnskapsfører/revisor.
Kravene om å levere en økonomisk sluttrapport gjelder for alle tre prosjekttyper som RUF støtter, dvs. forskningsprosjekt, utviklingsprosjekt og formidlingsprosjekt (jf. tabell 4).
7.2 Endringer i prosjektet
Hvis det blir forsinkelser eller endringer i prosjekt- eller finansieringsplan, skal dette meldes til Landbruksdirektoratet uten ugrunnet opphold så tidlig som mulig. Tilskuddsmottaker må oppgi årsaken til forsinkelsen eller endringen, og fremlegge ny fremdriftsplan.
Forslaget til endringene skal godkjennes av Landbruksdirektoratet.
7.3 Faglige leveranser
I den faglige leveransen skal det legges vekt på å rapportere om prosjektets oppnådde resultater og nytte for reindriftsnæringen, og skal inneholde følgende to leveranser på norsk (eventuelt også samisk):
- En faglig rapport på minst 10 sider inkludert figurer og tabeller. Sluttrapporten skal i hovedsak inneholde et sammendrag av prosjektets målsetting, problemstilling, resultater og konklusjon. Den faglige rapporten skal gi en fullstendig full oversikt over de utførte arbeid og alle oppnådde prosjektresultat, sammenhold med prosjektets resultatmål, samt inneholde forslag til hvordan oppnådde resultater kan komme reindrifta til nytte. Liste over (eventuelle) publikasjoner og formidling som prosjektet har resultert i skal legges ved den faglige rapporten. Kravet om å levere denne faglige rapporteringen gjelder for forskningsprosjekter og utviklingsprosjekter (jf. tabell 4).
- Et populærvitenskapelig sammendrag på inntil to sider som gir et kortfattet sammendrag av prosjektets problemstilling, aktiviteter og resultater. Kravet om å levere en populærvitenskapelig framstilling gjelder for alle tre prosjekttyper som støttes over Reindriftens Utviklingsfond, dvs. forskningsprosjekt, utviklingsprosjekt og formidlingsprosjekt (jf. tabell 4).
Den faglige sluttrapporten og det populærvitenskapelige sammendraget skal være i en slik form at de kan brukes av Landbruksdirektoratet for å formidle forskningsresultat til blant andre reindriftsnæringen, deriblant på direktoratets nettsider.
Andre faglige rapporteringer som prosjektet har resultert i, og som er beskrevet i prosjektsøknaden, utgjør en del av den faglige leveransen. Siden det er ønskelig at resultater av FoU-prosjekter som finansieres over Reindriftens Utviklingsfond skal være tilgjengelig for reindriftsnæringen oppfordres det til at prosjektresultater er åpne og publiseres på bredest mulig måte, fortrinnsvis på norsk og gjerne også på samisk.
Faglige arbeid som eventuelt publiseres etter at prosjektperioden er over ønskes tilsendt Landbruksdirektoratet slik at de kan formidles til reindriftsnæringen.
Faglige publikasjoner fra FoU-prosjekt finansiert av Reindriftens Utviklingsfond skal være utformet på en slik måte at det ikke er tvil om at resultatene er frembrakt og formidlet av prosjektansvarlig, og at prosjektansvarlig er uavhengig av Reindriftens Utviklingsfond. Det skal imidlertid synliggjøres, normalt ved omtale i innledning/bakgrunn, at Reindriftens Utviklingsfond er finansiell bidragsyter.
Tabell 4. Prosjekttyper som RUF’s FoU-midler kan støtte og krav til leveranser ved prosjektslutt
| Økonomisk rapport | Faglig rapport | Populærvitenskapelig sammendrag | |
| Forskningsprosjekter | x | x | x |
| Utviklingsprosjekter | x | x | x |
| Formidlingsprosjekter | x | x |
8. RUF-styrets oppgaver
Reindriftens Utviklingsfond finansieres over reindriftsavtalen.
Fondet forvaltes av et styre med fire medlemmer, som oppnevnes for to år av gangen. Landbruks- og matdepartementet og Norske reindriftssamers landsforening utnevner to medlemmer og to varamedlemmer hver.
Ved stemmelikhet har styreleder dobbeltstemme.
Landbruksdirektoratet er sekretariat for styret. Direktoratet er også forvalter av Reindriftens Utviklingsfond, og utbetaler fra fondet til de ulike tilskuddsmottakerne.
Styrets oppgaver i forbindelse med FoU-midlene:
- Styret kan ved behandling av årsbudsjettet etter at årets reindriftsavtale er inngått også avsette midler til FoU.
- Styret kan øremerke en del av avsetningen til prosjekter/ utredninger som er initiert av avtalepartene.
- Styret skal ved publisering av FoU-midlene kunngjøre den økonomiske rammen for FoU-midlene og søknadsfrist. Dersom en del av midlene er bundet opp i forpliktelser til å finansiere pågående/flerårige prosjekt skal det informeres om dette. I kunngjøringen skal det også informeres om styret har vedtatt andre føringer for FoU-midlene enn de som er nedfelt i disse retningslinjene.
- Styret skal behandle sekretariatets innstilling av prosjektsøknader som kom inn til søknadsfristen ved å fatte vedtak i søknaden.
- Styret skal ved behov revidere retningslinjene for midler til forskning, utvikling og kunnskapsformidling.
Landbruksdirektoratets oppgaver:
- Landbruksdirektoratet skal vurdere og utarbeide saksfremstilling i søknader som er sendt direktoratet innen fristen.
- I saksforberedningen til RUF-styret kan søknader med visst forskningsmessig innhold sendes til ekspertvurdering som er organisert av Norges forskningsråd for å få en uavhengig vurdering av prosjektsøknadenes vitenskapelige kvalitet og relevans i forhold til annen forskning innen fagfeltet. Landbruksdirektoratet kan også forelegge søknader for andre kompetente aktører for vurdering.
- I innstillingen til RUF-styret legger Landbruksdirektoratet til grunn vurderingskriteriene som er nedfelt i disse retningslinjene og/eller i føringer fra avtalepartene.
- Landbruksdirektoratet skal følge opp FoU-prosjekter ved å:
- gi tilbakemelding til søker om utfallet av RUF-styrets søknadsbehandling.
- utbetale tilskudd fra fondet etter anmodning
- kontrollere at økonomisk sluttrapport og obligatoriske faglige leveranser leveres innen tre måneder etter prosjektperioden er over.
- behandle økonomiske og faglige sluttrapporter
- utbetale gjenstående tilskudd for avsluttede prosjekt, eventuelt tilbakeføre gjenstående tilskudd til Reindriftens Utviklingsfond i prosjekter der krav til leveranser ikke er innfridd.
- Landbruksdirektoratet skal også
- legge ut informasjon fra fondets prosjektportefølje på Landbruksdirektoratets nettsider
- tilrettelegge for at fondets prosjektportefølje utvikles i samråd med behov for FoU-aktiviteter i reindriftsnæringen i samråd med RUF-styret.
- oppdatere og legge ut søknadsskjema.
