EUs avskogingsforordning (EUDR)
EUs avskogingsforordning (EUDR) skal hindre omsetning av varer som bidrar til avskoging og skogforringelse globalt.
Om avskogingsforordningen
Forordningen om tilgjengeliggjøring på markedet i Unionen og eksport fra Unionen av visse råvarer og produkter forbundet med avskoging og skogforringelse (EU-forordning nr. 1115/2023) skal bidra til å minimere EUs globale bidrag til avskoging og skogforringelse, og redusere EUs bidrag til klimagassutslipp og tap av biologisk mangfold globalt. Forordningen skal erstatte EUs tømmerforordning 995/2010.
Avskogingsforordningen trådte i kraft i EU 29. juni 2023. De fleste av bestemmelsene i forordningen får likevel ikke virkning i EU før 30. desember 2026 for mellomstore og store bedrifter, og fra 30. juni 2027 for små bedrifter eller mikroforetak. For små bedrifter eller mikroforetak som allerede er dekket av tømmerforordingen (EUTR), vil ikrafttredelsesdato være 30. desember 2026. Se mer om ikrafttredelse nedenfor.
Forordningen er per i dag ikke innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett. Dette er en pågående prosess ledet av Klima- og miljødepartmentet.
Ingen avskogingsforordning i 2026
Klima- og miljødepartementet har informert om at det er liten sannsynlighet for at avskogingsforordningen vil bli tatt inn i EØS-avtalen og gjennomført i Norge innen nyttår. Norske virksomheter som eksporterer relevante varer til EU må forberede seg på at prosessen kan ta tid. Selv om EUDR ikke enda er gjennomført i Norge, vil forordningens krav likevel gjelde for produkter som skal eksporteres til EU. Mottageren i EU vil stille større krav til informasjon om produktets opprinnelse enn etter innføring i Norsk lov. Se mer i avsnitt om "før innføring i norsk rett" og "ofte silte spørsmål.
For å ta inn avskogingsforordningen i EØS-avtalen må de tre EFTA-landene Norge, Island og Liechtenstein være enige. I tillegg må det også være enighet mellom EFTA-landene og EU. På grunn av forsinkelser i disse prosessene er det lite sannsynlig at forordningen vil bli tatt inn i EØS-avtalen innen nyttår.
For mer informasjon, se regjerningens nettsider.
Endringer i vareomfanget vedtatt 13.7.2026
EU-kommisjonen vedtok den 13. juli 2026 en delegert rettsakt som omhandler vareomfanget i avskogingsforordningen. En sentral endring er at hud og lær fra storfe fjernes fra forordningen, og vil dermed ikke omfattes av forordningens bestemmelser ved omsetning, import eller eksport.Det ble også vedtatt å legge til varer som blant annet pulverkaffe, fryste storfetunger og en rekke varer og produkter som er syntetisert ved hjelp av palmeolje. Varer som transportbånd eller drivreimer av vulkanisert gummi ble fjernet. Det ble også regummierte gummidekk for å legge til rette for sirkulær og effektiv ressursbruk.
Alle vedtatte endringer i vareomfanget kan finnes på EU-kommisjonens nettsider.
Om endringer vedtatt 17.12.2025
Som følge av implementeringsproblemer og tekniske utfordringer med det såkalte informasjonssystemet i EU, ble det desember 2025 vedtatt en rekke endringer til forordningen. De viktigste momentene knytter seg til:
- Utsettelse av gjennomføringen med ett år
- Forenklede regler for aktører nedstrøms i verdikjeden og mikro- og små primærvirksomheter
- Bøker og trykte medier unntas fra regelverket
I forbindelse med forenklingsprosessen har det blitt opprettet to nye kategorier aktører i forordningen. Den ene er nedstrøms virksomheter, som er de aktørene som plasserer produkter på markedet under en ny varekode, men hvor alle relevante innsatsfaktorer i produktet er omfattet av en tidligere aktsomhetserklæring eller forenklet erklæring. Se mer under «Hvem regnes som en virksomhet».
Den andre nyopprettede kategorien er mikro- og liten primærvirksomhet. Dette er en virksomhet som er etablert i et lavrisiko-land (som Norge), og selv plasserer produkter på markedet som den har dyrket, høstet eller oppalet på egen eiendom. Virksomheten må være en fysisk person eller en mikro eller liten virksomhet for å plasseres i kategorien.
Hvilke råvarer er omfattet?
Forordningen omfatter råvarene storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og tre, og avledede relevante produkter av disse råvarene. Fullstendig liste over relevante produkter er listet opp i forordningens vedlegg 1. Merk at det er gjort endringer i både vareomfanget og andre bestemmelser en rekke ganger. Dette innebærer at det kan være avvik frem til det er publisert nye konsoliderte dokumenter av EU-kommisjonen. Se spesielt vedlegget til den delegerte rettsakten fra juli 2026 som omhandler endringer i vareomfanget.
Forbud mot omsetning
Relevante råvarer og produkter omfattet av forordningen kan bare bringes i omsetning, gjøres tilgjengelig på markedet eller eksporteres dersom følgende krav er oppfylt:
- de er avskogingsfrie
- de er produsert i samsvar med relevant lovgivning i produksjonslandet, og
- de er omfattet av en aktsomhetserklæring eller forenklet erklæring.
Delvis innlemmelse i Norge
Regjeringen har bestemt at Norge skal gjennomføre de delene av forordningen som er EØS-relevante. Dette krever en beslutning i EØS-komiteen, som forutsetter enighet mellom EØS/EFTA-landene og EU-landene. Denne prosessen er ikke ferdigstilt.
At noe er EØS-relevant betyr at det faller innenfor EØS-avtalens virkeområde. Regjeringen har besluttet at jordbruksvarer som storfekjøtt og soya holdes utenfor gjennomføringen, fordi dette faller utenfor EØS-avtalens virkeområde.
Landbruksdirektoratets ansvar
Landbruksdirektoratet vil ha ansvar for saker som gjelder de relevante råvarene tre og storfe og relevante produkter av tre og storfe som har opprinnelse i Norge. Landbruksdirektoratet vil også ha ansvar for saker som gjelder relevante produkter av tre og storfe som er videreforedlet til et nytt relevant produkt i Norge, selv om produktet eller deler av produktet stammer fra et relevant produkt av tre eller storfe med opprinnelse utenfor Norge.
For saker som gjelder råvarekategoriene kakao, kaffe, oljepalme og gummi, samt import av storfe og tre, er det Miljødirektoratet som vil ha ansvar.
Foto: Landbruksdirektoratet
Ofte Stilte spørsmål
Nyttige lenker
- EUs avskogingsforordning (EUDR)
- Endringsforordning av 19.12.2025
- Høring av forskrift om gjennomføring av avskogingsforordningen mv.
- Høring om avskogingsforordningen
- Europakommisjonens nettside
- Nettside hos Europakommisjoen med praktisk informasjon
- Innlegg om EUs avskogingsforordning i Landbruksdirektoratets kunnskapskonferanse 2026.
- Avskogingsforordningen (EUDR)
- Miljødirektoratets bedriftsveileder
- FAQ til kommisjonen
- Guidance document til kommisjonen
- Europakommisjonens EUDR infografikk for forsyningskjeden
- EUDR Acceptance (treningsplattform for informasjonssystemet)
- EUDR Informasjonssystem
Kontakt oss
Har du spørsmål om avskogingsforordningen?
Kontakt oss på e-post: EUDR@landbruksdirektoratet.no