Rundskriv 2026/18

Forskrift om tilskudd til klimarådgiving – Kommentarer til regelverk

Kommentarer

§ 5 regulerer hvordan og innen hvilken frist det kan fremmes søknad om tilskudd etter forskriften. Bestemmelsen fastsetter krav om bruk av et bestemt søknadsskjema, hvilken myndighet søknaden skal sendes til, og tidsfrist for når søknad må være sendt inn.

Bestemmelsen bygger på en ordning med løpende søknader og saksbehandling. Formålet er å gi jordbruksforetakene fleksibilitet og redusere tiden mellom foretakets utgifter til klimarådgiving og utbetaling av tilskudd. Samtidig setter forskriften en endelig frist på ett år etter mottatt klimarådgiving.

Bestemmelsen regulerer saksbehandlingen av tilskuddsordningen, og fastsetter ikke selvstendige vilkår for hvem som kan motta tilskudd eller hvilken klimarådgiving det kan gis tilskudd til.

Til første ledd – søknad og søknadsskjema

Søknad om tilskudd skal sendes til statsforvalteren på søknadsskjema fastsatt av Landbruksdirektoratet. Statsforvalteren er vedtaksmyndighet for søknader etter forskriften.

Det er jordbruksforetaket som er søker og eventuell tilskuddsmottaker etter ordningen. Søknaden må derfor fremmes av den eller de som kan representere foretaket. Foretaket har ansvar for at opplysningene som gis i søknaden er korrekte og fullstendige.

Foretaket kan benytte rådgiver eller andre til å bistå med utfylling av søknaden. Slik bistand endrer imidlertid ikke foretakets ansvar for søknadens innhold.

Til andre ledd – søknadsfrist og avvisning

Søknadsfristen er ett år etter at klimarådgivingen er mottatt. Søknader som er innsendt senere enn dette skal avvises. Avvisning innebærer at søknaden ikke realitetsbehandles, og det foretas derfor ikke en vurdering av om vilkårene for tilskudd etter § 2 er oppfylt.

Når klimarådgivning anses mottatt

Forskriften gir ikke nærmere regler om hvilket tidspunkt klimarådgivingen skal anses mottatt. I fastsettelsesbrevet omtaler departementet fristen som ett år etter gjennomført rådgiving. Dette tilsier at vurderingen må knyttes til når det konkrete rådgivingsløpet er gjennomført.

Dette må vurderes i sammenheng med kravene til rådgivingens innhold og resultat etter § 2 andre ledd og kravene til rådgivingsopplegget etter § 3.

Dispensasjon fra søknadsfristen

§ 5 regulerer fristen for å søke om tilskudd. Dispensasjon innebærer at søknaden ikke avvises på grunn av fristoversittelse, men tas under behandling (realitetsbehandles).

Siden søknadsfristen ikke avgrenser ordningens målgruppe eller virkeområde, kan dispensasjon etter en konkret vurdering være aktuelt i noe større utstrekning enn etter § 2 første og andre ledd.

Dispensasjon kan likevel bare være aktuelt der en spesiell og forbigående årsak utenfor foretakets kontroll er årsaken til fristoversittelsen, jf. § 8. Dette kan etter en konkret vurdering for eksempel være tilfelle ved alvorlig sykdom, ulykke, eller ved svikt i forvaltningens egne digitale systemer rett opp mot fristens utløp som har hindret innsending. Det skal ikke gis dispensasjon der oversittelsen skyldes omstendigheter som søkeren selv kunne avverget, slik som forglemmelse, stor arbeidsmengde, manglende kunnskap om fristen eller ordinære driftsutfordringer.

Nærmere omtale av vilkårene for dispensasjon gis i kommentaren til § 8.