Saksbehandling
Behovet for å innføre forskrift om nedsatt konsesjonsgrense oppstår gjerne hos kommuner som ønsker å sikre helårsbosetting ved å forhindre at helårsboliger blir brukt til fritidsformål. Dette er et virkemiddel etter konsesjonsloven som kan gi kommunen økt kontroll over omsetning og bruk av eiendommer, spesielt i attraktive kyst- og hyttekommuner.
Før en kommune søker om å innføre forskrift om nedsatt konsesjonsgrense, må kommunen i sin saksforberedelse ta stilling til om en slik forskrift er et egnet virkemiddel herunder om det anses nødvendig for å hindre at eiendommer som bør brukes til helårsbolig blir brukt til fritidsformål.
Kommuner som har forskrift om nedsatt konsesjonsgrense, kan angi at denne skal gjelde i hele kommunen eller for et nærmere definert geografisk område. Ut fra formålet med forskriften, som er å hindre at eiendommer som bør brukes til helårsbolig blir brukt til fritidsformål, kan det være gode grunner til at kommunen vurderer at forskriften kun er nødvendig i bestemte, angitte geografiske områder.
Saken skal både utredes og sendes på høring før kommunestyret endelig tar stilling til både innføring, endring eller oppheving av en forskrift, se forvaltningsloven § 37. Høringsfristen bør være på 6 uker. Det er viktig at kommunen begrunner hvorfor den ønsker å innføre, endre eller oppheve en forskrift om nedsatt konsesjonsgrense.
Evaluering av forskriften
Det er naturlig at kommuner med forskrift etter hvert vurderer å evaluere hvordan forskriften virker for å avdekke om det er behov for endringer. Saksbehandlingen begynner gjerne med at administrasjonen får i oppdrag å se nærmere på behovet for å endre eller oppheve forskriften. Dette kan gjelde både forskriftens geografiske og materielle virkeområde etter konsesjonsloven § 7.
Praktisk informasjon
Når kommunen anmoder Landbruksdirektoratet om å innføre, endre eller oppheve forskrift bør søknaden inneholde kommunestyrets vedtak med begrunnelse, samt eventuelle evalueringer, høringsuttalelser, og aktuelle vedtak som angår saken. Kommunens forslag til forskriftstekst må også legges ved søknaden. Dersom kommunens forskrift skal gjelde områder med geografisk avgrensing, bes kommunen om å inkludere et kart i PDF-format med tilhørende SOSI-fil som entydig viser geografisk avgrensning, i oversendelsen til direktoratet.
Landbruksdirektoratet utformer og fastsetter forskrift om nedsatt konsesjonsgrense ved vedtak, og sender forskriftstekst til Lovdata, alt med orientering til kommunen, statsforvalteren og Kartverket.
