Hva menes med oppfølging av brudd?
I denne veilederen tar vi for oss juridiske virkemidler forvaltningen kan bruke for å sørge for at regelverket blir fulgt. Vi kan skille mellom juridiske virkemidler som forvaltningen selv har myndighet til å bruke – som tvangsmulkt, pålegg eller meldeplikt etter skogbrukslova, og anmeldelser til politiet.
Tvangsmulkt er ikke en sanksjon etter forvaltningslovens regler, men regnes som en reaksjon på regelverksbrudd. Formålet er å sørge for at regelverket følges, uten at det skal virke som straff.
Straffebestemmelsen i skogbrukslova gjelder alvorlige overtredelser av enkelte bestemmelser i loven. Forvaltningens oppgave er i slike tilfeller å levere en anmeldelse av overtredelsen. Det er politiet som må vurdere om slike overtredelser skal straffeforfølges.
Kommunens og statsforvalterens rolle som kontroll- og tilsynsmyndighet
Oppfølging av brudd på skogbruksloven har sammenheng med ansvaret forvaltningen har for å føre tilsyn med at bestemmelsene i lovene de forvalter overholdes. Skogbrukslova § 20 gir uttrykk for dette ansvaret.