Til hovedinnhold

Rundskriv 2023/48

Forskrift om tidligpensjon i reindriften – kommentarer til regelverk

§ 7. Referanseinntekten

§ 7 

Leder av siidaandel og ektefellen/samboer må ha hatt en samlet referanseinntekt på minst 45 000 kroner.

Landbruksdirektoratet kan etter en særskilt vurdering la næringsinntekt fra fiske, fangst og annen tilleggsnæring til reindrift inngå i referaneinntekten.

Kilde: Forskrift om tidligpensjon i reindriften

Kommentar til referanseinntekt

Første ledd: minstekrav til referanseinntekt 

Med «samlet referanseinntekt» menes her at det er ektefellenes totale referanseinntekt som må være minst 45 000 kroner. I referanseinntekten inngår næringsinntekt fra reindrift og sykepenger som er opptjent gjennom reindrift, jf. § 3 bokstav b. 

År Næringsinntekt fra reindrift i kroner Sykepenger opptjent gjennom reindrift i kroner
2015 350 000  25 000  
2016 50 000    
2017 200 000   25 000  
2018 200 000    
2019 150 000    
Sum 950 000   50 000  
Sum sykepenger opptjent gjennom reindriften i kroner  Sum næringsinntekt fra reindrift i kroner  Sum  Sum Referanseinntekten i kroner (SUM/5)
50 000   950 000   1 000 000    200 000  

I dette eksempelet utgjør referanseinntekten 200 000 kroner, altså mer enn 45 000 kroner, og vilkåret er oppfylt.

Det er næringsinntekt som kan inngå i referanseinntekten, og ikke lønnsinntekt. Dette har blitt presisert av Landbruks- og matdepartementet i en klagesak som gjaldt en søker som hadde hatt lønnsinntekter fra verv i NRL. Departementet uttalte at selv om inntekter fra verv i reindriftsnæringen kan tas i betraktning i § 8 i forskrift om tilskudd til siidaandeler og reinlag, foreligger det ikke en tilsvarende adgang etter bestemmelsene om tidligpensjon. Det er heller ikke adgang til å gi dispensasjon fra bestemmelsene i forskriften om tidligpensjon. 

Andre ledd: annen inntekt 

Bestemmelsen gir adgang til å ta næringsinntekt fra tilleggsnæring til reindriften med i beregning av referanseinntekt, slik den er definert i forskriftens § 3 bokstav b. 

«Annen tilleggsnæring» skal ha en saklig sammenheng med tradisjonell utøvelse av reindrift. Det må dermed være en nær og naturlig tilknytning mellom næringsinntekt fra reindrift og næringsinntekt fra annen tilleggsnæring.  Slike tilleggsnæringer kan være: inntekt fra husflidsprodukter som er biprodukter av rein (duodji), sanking av bær, snarefangst, fiske i elver og ferskvann (jf. Skatte-ABC 2022 punkt 8.2). Virksomhet som turisme, matopplevelser og lignende faller dermed utenfor bestemmelsens anvendelsesområde. 

I en klagesak som gjaldt en siida som hadde mesteparten av sine inntekter fra reindriftsbasert reiseliv uttalte Landbruks- og matdepartementet at reiselivsvirksomhet ikke kan anses som «annen tilleggsnæring» etter § 7 andre ledd. Reiselivsvirksomhet skiller seg fra det som ellers har en nær og naturlig tilknytning til selve reindriftsutøvelsen. I henhold til formålet i § 1 gjelder ordningen for dem som har hatt hoveddelen av sine inntekter fra reindrift.  Det er derfor kun den ordinære reindriftsutøvelsen som skal omfattes av bestemmelsen. 

Fant du det du lette etter?