§ 4. Overdragelse og avvikling
§ 4
Det er et krav for å oppnå tidligpensjon at siidaandelen er overdratt eller avviklet. Det skal foreligge skriftlig erklæring på at den/de som overdrar/avvikler ikke vil gjenoppta reindrift. Det kreves attestasjon fra statsforvalteren på at reinen er overført og eventuell dokumentasjon på at dyr er slaktet.
Dersom ektefeller/samboere er leder av hver sin siidaandel, kan de oppnå tidligpensjon uavhengig av hverandre, ved avvikling/overdragelse av sin siidaandel.
Ny eier kan ikke være overdragerens ektefelle/samboer, foreldre eller søsken.
Tidligere leder av siidaandel som har gått av med tidligpensjon kan ha inntil 20 rein i bevoktning i en siidaandel. Ektefeller/samboere, som var medlem av samme siidaandel, kan til sammen ha inntil 30 rein.
Kommentar til overdragelse og avvikling
Første ledd: krav om overdragelse/avvikling
Bestemmelsen fastsetter vilkår om at søkers siidaandel er overdratt eller avviklet. Vilkårene for å overdra en siidaandel fremgår av reindriftsloven § 15. Vilkårene for å avvikle en siidaandel fremgår av reindriftsloven § 16.
Landbruks- og matdepartementet har lagt til grunn at en avtale mellom søker og en annen reineier om overføring av siidaandelen, med fastsatt dato for overføring, kan være tilstrekkelig dokumentasjon på tidspunkt for når reinen er overført. Landbruksdirektoratet må likevel sende spørsmålet til statsforvalteren som kontrollerer at vilkåret er oppfylt, jf. § 12 andre ledd.
Når søker leverer en søknad om tidligpensjon må han eller hun legge ved en skriftlig erklæring om at han/hun som overdrar siidaandelen ikke vil gjenoppta reindrift. Skjema for avviklingserklæring kan søker finne på Landbruksdirektoratets nettsider.
Dersom mottaker av tidligpensjon likevel gjenopptar reindriften, kan han eller hun miste retten til hele eller deler av tidligpensjon. Mottaker av tidligpensjon har gjenopptatt reindriften ved for eksempel å bli siidaandelsleder eller øke sitt reintall over det tillatte antallet etter forskriften.
For å kunne oppfylle kravet om å ikke eie mer enn 20/30 rein, jf. § 4 tredje ledd, må søker dokumentere at reinen er overført eller slaktet . Søker kan dokumentere dette med attestasjon fra statsforvalteren. Selv om ektefellen/samboeren ikke mottar tidligpensjon, gjelder kravet om antall rein for dem.
I forskriften er det ikke nærmere beskrevet hva som må til for at søker skal kunne få den nødvendige «attestasjon fra statsforvalteren på at reinen er overført». I en klagesak fra 2017 vurderte Landbruks- og matdepartementet at en avtale mellom den som skal overføre rein og den som skal overta, med fastsatt dato for overføring, er tilstrekkelig dokumentasjon på tidspunktet for når reinen er overført. Søker kan laste ned avtalen fra Landbruksdirektoratets nettsider, og avtalen må være signert. Overføring av rein bør gjøres synlig ved klipsing av reinen så snart som det driftsmessig lar seg gjøre.
Informasjonen om at reinen er slaktet kan for eksempel innhentes fra slakterapporten fra slakteriet som har utført slaktingen.
Andre ledd: Uavhengig tidligpensjon
Når ektefelle/samboer er leder av forskjellige siidaandeler, trenger ikke ektefellene/samboer å redusere sin flokk dersom ektefellen/samboeren i en annen siidaandel går av med tidligpensjon.
Tredje ledd: ny siidaandelsleder
Ny siidaandelsleder kan ikke være ektefelle/samboer, foreldre eller søsken til den som overdrar reinen, fordi formålet med ordningen er å gjøre det lettere med generasjonsoverganger innen reindriften.
Fjerde ledd: antall rein i bevoktning
Antall rein som mottaker av tidligpensjon og eventuelt ektefelle/samboer kan ha i bevoktning blir sjekket opp i mot godkjent melding om reindrift. Har siidaandelsleder, og eventuelt ektefelle/samboer, flere rein enn det maksimalt tillatte i § 4 tredje ledd, kan mottakeren av tidligpensjon miste retten til hele eller deler av tidligpensjonen (se kommentarer til første ledd). Ved enbrukerpensjon kan ikke mottaker av tidligpensjon ha mer enn 20 rein i eget merke. Har mottaker ektefelle/samboer, må begge redusere reintallet slik at deres samlede reintall ikke overstiger 30 rein. Dette gjelder bare dersom ektefellene/samboerne er i samme siidaandel.