§ 12. Innsending og behandling av søknader
§ 12
Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av Landbruksdirektoratet og underskrives av tidligere leder av siidaandel og eventuelt ektefelle/samboer. Søknaden sendes til statsforvalteren.
Søker er ansvarlig for at søknaden er fullstendig og korrekt utfylt. Statsforvalteren kontrollerer at søknaden er rett utfylt, at all nødvendig dokumentasjon følger vedlagt og gir om nødvendig uttalelse i saken. Statsforvalteren sender søknaden med vedlegg til Landbruksdirektoratet som avgjør søknaden.
I tidligpensjonsperioden er det ikke anledning til å søke overgang fra enbruker- til tobrukerpensjon.
Kommentar til innsending og behandling av søknader
Første ledd: søknadsskjema
Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av Landbruksdirektoratet. Søker skal legge ved:
- skatteoppgjør eller utskrift av grunnlag for skatt for de fem skattleggingsperiodene som inngår i referanseperioden (se merknadene til § 3 overfor)
- skriftlig erklæring på at søker ikke vil gjenoppta reindrift
- avtale om overføring av siidaandel/bekreftelse på at siidaandelen er avviklet
- attestasjon fra statsforvalteren på at rein er overført
- eventuell avtale om overføring til ny/annen siidaandelsleder.
Søknaden sendes til statsforvalteren som foretar kontroll av søknaden før den oversendes Landbruksdirektoratet for behandling.
Andre ledd: søkers ansvar og statsforvalterenes kontroll av søknaden
Statsforvalteren kontrollerer opplysningene i søknaden før de sender den videre til Landbruksdirektoratet som behandler søknaden. Statsforvalteren kontrollerer at beløp som er oppgitt i søknadsskjemaet stemmer med opplysninger i skatteoppgjør, at alle bokser som krever avkrysning er utfylt, at reinen er slaktet og siidaandelen er bekreftet overført, at søker har hatt siidaandel i 15 år, om søkers alder er i samsvar med kravene i § 6, og om kravene til referanseinntekt og annen inntekt i §§ 8 og 9 er oppfylt.
Etter å ha kontrollert søknaden, skal statsforvalteren videresende søknad med vedlegg til Landbruksdirektoratet som behandler søknaden.
Statsforvalteren har et selvstendig ansvar for å veilede søker, jf. forvaltningsloven § 11. Landbruks- og matdepartementet har i en klagesak uttalt at det er vanskelig å slå fast med sikkerhet om søker har fått tilstrekkelig informasjon og veiledning, og at den usikkerhet må komme klageren til gode.
Det er særlig viktig å kontrollere at opplysninger om inntekt i referanseperioden er spesifisert, og at disse oppfyller vilkårene. Søknaden må inneholde kopi av grunnlag for skatt for hvert av de fem årene i referanseperioden, og direktoratet må kontrollere at tallene i søknaden stemmer overens med tallene i grunnlaget for skatt.
Tredje ledd: Overgang fra enbruker- til tobrukerpensjon
Bestemmelsen sier at ektefelle/samboer ikke kan søke om overgang/endring av tidligpensjon ved en senere anledning dersom søker får innvilget tidligpensjon. Dette gjelder selv om ektefellene/samboerne har felles siidaandel. Statsforvalteren må derfor veilede søker og ektefelle/samboer om denne begrensingen før søknaden sendes Landbruksdirektoratet. Statsforvalteren skal kontrollere at begge ektefellene/samboerne har signert søknaden.