1 Hvem har ansvar for hva
Tilskuddsordningene skal forvaltes tråd med reglene i forskrift, reindriftsavtalen, og de forutsetninger og økonomiske rammer som Stortinget har fastsatt. Landbruks- og matdepartementet følger opp Stortingets vedtak og forutsetninger i årlig tildelingsbrev til forvaltingen. Landbruks- og matdepartementet har det overordnede ansvaret for at tilskuddsmidlene forvaltes i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger, og for å fastsette regelverk og vilkår som er nødvendig for å sikre dette.
Landbruksdirektoratet har ansvar for å forvalte virkemidlene i reindriftsloven og i reindriftsavtalen. Forvaltning av tilskudd til siidaandeler og reinlag er delegert til statsforvalter. I å forvalte virkemidlene har Landbruksdirektoratet et ansvar for å veilede statsforvaltere i tilskuddsforvaltningen. Rundskrivet er ment å klargjøre ansvar og oppgaver for tilskuddsforvaltningen.
Statsforvalteren
Statsforvalter er vedtaksmyndighet for tilskudd til siidaandeler og reinlag. Det innebærer i grove trekk at statsforvalter har ansvar for å
- utlyse tilskuddene
- informere og veilede om regelverket og om søknadsprosessen
- etablere kontroll med saksbehandlingen i tråd med rammer og krav
- administrere brukertilganger til saksbehandlingssystemet
- saksbehandle søknader og fatte vedtak om tilskudd
- behandle feilutbetalinger
- forberede eventuell klage til Landbruksdirektoratet
Oversikten er ikke utfyllende, for en mer detaljert beskrivelse av statsforvalters oppgaver må dette dokumentet gjennomgås i sin helhet.
Landbruksdirektoratet
Landbruksdirektoratet har ansvaret for
- regelverksforvaltning og -utvikling
- å utarbeide søknadsskjema og veiledningsmateriell
- drift, vedlikehold og videreutvikling av saksbehandlersystemet
- utarbeidelse av utfyllende kommentarer til regelverket
- utarbeidelse av rundskriv for forvaltningsansvar og saksbehandling – dette dokumentet
- å behandle klager på vedtak fattet av statsforvalter
- å utbetale tilskuddene
- regnskapsføring og rapportering til Landbruks- og matdepartementet
- å vurdere og avgjøre dispensasjoner som ikke l statsforvalteren har ansvar for
- å kontrollere at statsforvalter utfører sine oppgaver på forsvarlig måte og i henhold til etablert intern kontroll
- å veilede statsforvalter om regelverket for siidaandeler og reinlag og om bruk av saksbehandlingssystemet