Til hovedinnhold

Rundskriv 2024-35

Veileder om oppfølging av brudd på jordlova og konsesjonsloven

Anmeldelse av straffbare forhold etter jordlova og konsesjonsloven

Kommunen og statsforvalteren kan anmelde brudd på jordlova § 21 og konsesjonsloven § 20 andre ledd. En anmeldelse kan kombineres med at tvangssalg, tvangsgebyr eller pålegg. Etter den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK) er dobbeltstraff forbudt. EMK regnes som norsk lov. Som omtalt innledningsvis, er ikke tvangsmulkt, tvangssalg eller pålegg å regne som straff etter EMK. Dermed er det ikke noe i veien for at et forhold anmeldes og samtidig følges opp i forvaltningen.

Skyldkravet etter konsesjonsloven § 20 andre ledd og jordlova § 21 er forsett. Forsett vil si at handlingene som bryter bestemmelsen er gjort enten med hensikt, som vil si med visshet om at handlingen sikkert eller mest sannsynlig er ulovlig, eller at man anser det som mulig at handlingen er ulovlig, og likevel velger å handle. Forsett foreligger selv om lovbryteren ikke vet at handlingen er ulovlig.

Det er politiet som vurderer om det straffbare forholdet skal straffeforfølges. I en politianmeldelse kan det være hensiktsmessig å utdype om regelverket, herunder formålet med bestemmelsene. Politiet håndterer normalt få slike saker, derfor vil forvaltningens vurdering av overtredelsen være av betydning for å opplyse saken.

Fant du det du lette etter?